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關于印發《江西省國土資源廳門戶網站政務信息公開管理辦法》的通知
日期:2018-08-21 09:44:00  

省國土資源執法監察總隊、江西應用技術職業學院,各設區市國土資源局、贛州市礦管局,贛江新區國土資源局,廳機關各處室、廳直屬各單位:

為進一步加強廳門戶網站政務信息公開工作,規范政務信息采集、審查、發布和更新機制,現將《江西省國土資源廳門戶網站政務信息公開管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。原《江西省國土資源廳門戶網站政務信息公開管理辦法(試行)》同時廢止。

 

 

 

                     江西省國土資源廳網絡和信息化領導小組辦公室

             2018724

 

江西省國土資源廳門戶網站

政務信息公開管理辦法

第一章   

第一條  為進一步加強省廳門戶網站政務信息公開工作,建立規范的國土資源政務信息采集、審查、發布和更新機制,提高國土資源管理工作的透明度,促進依法行政,充分發揮國土資源信息對人民群眾生產、生活和社會經濟活動的服務作用,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》等國家有關規定,結合我省國土資源管理工作實際,制定本辦法。

第二條  廳門戶網站是廳政務信息公開的重要窗口,是我廳與公眾之間相互交流的橋梁。廳門戶網站的主要作用是:宣傳國土資源方針政策,公開國土資源政務信息,提供國土資源公共服務,開展互動交流,提高行政效能和服務能力。

第三條  廳門戶網站按照“誰主管誰負責、誰發布誰負責”的原則,明確管理責任。內容遵循合法、及時、便民、高效的原則,確保嚴格審核、程序規范。

第二章  組織管理

第四條  廳辦公室代表廳履行廳門戶網站管理職能,負責網站的管理、組織和協調。

(一)組織制定廳門戶網站的總體規劃和管理制度,組織編制政務信息公開指南、公開目錄,規范廳門戶網站信息保障、審核、發布機制。

(二)指導、協調廳門戶網站政務信息公開工作,督導廳機關各處室和廳直屬各單位及時發布信息、完善網上辦事服務、做好公眾訴求答復工作,考核、通報廳機關各處室和廳直屬各單位政務信息網上公開工作開展情況。

(三)根據廳宣傳工作需要,協調重大會議、活動、事件的網上報道、訪談、政策解讀及其他網上宣傳工作。

(四)檢查和監督各設區市國土資源部門門戶網站建設和信息發布情況,并定期公布檢查結果。

第五條  廳機關各處室、廳直屬各單位是廳門戶網站公開信息的提供單位,負責本部門(單位)政務信息網上公開工作,對提供信息的真實性、準確性負責,并對由此而引起的后果承擔責任。各部門(單位)按《廳門戶網站政務信息公開工作責任表》(見附件1)做好工作。

(一)及時向廳門戶網站提供政務信息,履行政務信息公開審查、發布程序。

(二)提供具備網上辦理條件的行政許可、審批和公共服務,做好廳長信箱、在線咨詢回復等有關互動交流工作,落實在線訪談、政策解讀等宣傳工作。

(三)確定政務信息公開責任人,負責政務信息網上公開工作;確定一名工作人員為信息采集聯絡員,具體負責本部門(單位)的政務信息網上公開工作的協調和落實,統一收集、整理本處室(單位)擬發布的信息。

第六條  市、縣級國土資源部門提供廳門戶網站“市縣動態”欄目信息。信息內容主要是圍繞本單位的中心任務,特別是本單位重大工作、特色亮點以及好的經驗做法等。

第七條  廳信息中心是廳門戶網站平臺建設承辦單位,負責網站平臺的建設、運行維護及安全技術保障工作。

(一)按照網站總體規劃制定建設方案、技術標準和規范,負責網站平臺升級改版、欄目規劃調整、專題欄目制作等工作。

(二)協助廳辦公室編制廳政務信息公開指南、公開目錄,協助廳辦公室落實督辦責任。

(三)負責網站平臺的日常管理和維護,做好設備維護、軟件升級等技術保障工作。開展網站平臺安全防護建設,開展網站日常巡檢和節假日、重大活動、重要敏感時期的值守檢查。

第三章  信息公開內容

第八條  廳門戶網站公開的政務信息必須符合黨的路線方針政策,嚴格遵守國家有關法律法規,內容真實、客觀、準確、全面。

第九條  按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,凡是可公開的信息,都應在廳門戶網站上公開。

第十條  廳門戶網站根據廳制定的政府信息公開目錄發布政務信息,包括:

(一)省廳機構設置、職責職能、領導分工和權力清單。

(二)土地管理、礦產資源管理、地質環境管理的法律、法規、規章和規范性文件。

(三)依法批準的土地利用總體規劃、礦產資源規劃、地質環境規劃等。

(四)省級國土資源主管部門的財政預算、決算報告。

(五)土地管理、礦產資源管理、地質環境管理的行政許可、審批程序、審批條件、審批要件目錄及辦結信息。

(六)土地管理、礦產資源管理、地質環境管理的違法案件的行政處罰依據、處罰程序,處罰時限及重要的典型案件處理結果。

(七)土地管理、礦產資源管理、地質環境管理的方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。

(八)基準地價。

(九)土地資源年度統計資料,礦產資源儲量統計資料、公益性地質資料、地質環境資料。

(十)突發地質災害應急預案以及其他與國土資源管理有關的突發公共事件應急預案、地質災害預報預警信息。

(十一)省廳的工作紀律、服務承諾、法律熱線、舉報電話。

(十二)涉及公眾利益的其他行政權力事項的管理制度。

(十三)國土資源主管部門授予公民、法人和其他組織資質認證的公示、公告。

(十四)整合轉載的中央政府網站、自然資源部網站、地方政府網站、地方國土資源主管部門網站政府信息。

(十五)按照法律、法規和國家有關規定應當公開的其他政府信息。

第十一條  廳門戶網站發布的正式文件,不得帶有單位公章和領導個人印章,不得帶有紅頭和密碼電報報頭格式,不得帶有領導批示內容。

第四章  信息審核、編輯與發布

第十二條  按照“誰發布誰負責、誰發布誰審核”原則,廳機關各有關處室、單位應根據《廳門戶網站政務信息公開工作責任表》任務分工及時審查、提供相關信息內容。未經審查的信息不得上網發布。

第十三條  各處室、單位在提供相關政府信息時,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的國土資源信息的正確性、準確性、完整性、真實性及涉密性進行全面審查,對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定、涉及國家秘密、商業秘密和個人穩私的,不得公開。對國土資源信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

第十四條  各處室、單位提供的政府信息,必須填寫《廳門戶網站信息上網審批單》(見附件2),由處室負責人簽名或加蓋處(室、局)印章。

(一)一般政務信息,由承辦處室主要負責人審核簽發后發布。

(二)涉及國土資源管理業務數據信息,由承辦處室主要負責人審核后,報分管廳領導簽發后發布。

(三)涉及國土資源管理重大事項、敏感信息,由承辦處室主要負責人審查、廳保密委員會提出意見后,報分管廳領導審核,廳長簽發后發布。

各處室、單位應完整留存《廳門戶網站信息上網審批單》備查。簽批后的信息按《廳門戶網站政務信息公開工作責任表》責任分工由相應處室(單位)進行發布。需委托信息中心發布的信息,由相關處室(單位)向信息中心提供簽后的紙介質及電子文檔。

第十五條  網上發布的信息因過期或廢止等原因需要進行刪除的,按附件1的工作職責由相關處室(單位)進行刪除。需由信息中心協助刪除的,填寫《廳門戶網站刪除信息審批單》(見附件3),審核后提交信息中心。

第十六條  信息發布單位提供的信息稿件,應包含經審核的紙質文檔和電子文檔,對相應電子材料信息內容與書面材料內容一致性負責。

第十七條  廳信息中心安排專人進行網站信息維護工作,設立AB崗,明確信息發布人員工作職責,簽訂工作責任書;對經審核同意發布的信息進行編輯排版,制作網頁,經復查、校核無誤后,方可上網發布,不得發布違反本規定的任何文字、圖片和視頻等信息

第五章  維護責任

第十九條  建立網站欄目維護責任機制。根據各部門(單位)工作職責和廳門戶網站欄目設置情況,明確維護責任。

第二十條  廳信息中心可根據工作需要對門戶網站欄目進行調整;信息發布責任單位可結合工作實際,提請信息中心調整相應欄目。

第二十一條  建立網站專欄(專題)管理機制。專欄(專題)信息采取“誰設立誰管理、誰發布誰負責”的原則,明確責任、落實到位。

第二十二條  各處室(單位)應保證其所發布信息的及時性和有效性,對于所發布信息內容發生變化時應及時更新。

第六章  監督機制

第二十三條  各處室(單位)應對已發布的信息加強監控,發現錯漏之處,或是已廢止的法律、法規、政策及規范性文件,應及時通知信息中心進行更新或清理。

第二十四條  廳辦公室負責廳門戶網站信息發布和更新的督促檢查及相關協調工作。

第二十五條  對按規定應當分別由各處室(單位)負責提供發布的政務信息,應當提供而不提供的,或提供不及時的,由廳辦公室負責督辦、約談或通報批評。

第二十六條  對信息審核把關不嚴造成嚴重后果,或造成失密、泄密的單位和個人,依照國家法律法規的有關規定予以處理。

第七章  附則

第二十七條  省廳官方微博、微信、客戶端等新媒體的信息發布管理參照此文件執行。

第二十八條  本辦法由廳辦公室負責解釋。原有關規定與本辦法不一致的,以本辦法規定為準。

第二十九條  本辦法自發布之日起施行。《江西省國土資源廳門戶網站政務信息公開管理辦法(試行)》同時廢止。

附件1

廳門戶網站政務信息公開工作責任表

序號

欄目或類別

主要內容

責任部門

更新要求

1

信息公開規定、制度

信息公開的規定、制度、指南等

廳辦公室提供信息,信息中心發布

隨時更新

2

信息公開目錄

信息公開目錄

隨時更新

3

信息公開年報

廳本級信息公開年報

年度更新

4

依申請公開

處理依申請公開

宣教中心(廳相關處室配合)處理、回復

按規定時限

5

組織

機構

機構設置、機構職能、直屬單位、歸口管理

廳人教處提供信息,信息中心發布

隨時更新

領導專區

權力清單

廳法規處提供信息,信息中心發布

隨時更新

6

工作動態

部門動態

廳機關各處室、廳直屬各單位提供信息,經廳辦公室編輯審核后,宣教中心發布

隨時更新

行業動態

信息中心轉載部網站信息

隨時更新

市縣動態

市、縣國土資源部門提供信息,宣教中心審核后發布

隨時更新

媒體看國土

宣教中心轉載相關網站信息

隨時更新

7

財政資金

發布全廳部門預算、財政預決算報告

廳財務處提供信息,信息中心發布

隨時更新

8

政策法規

包括國土資源法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件,及我廳制定的規范性文件和其他有關文件

廳政策法規處負責提供法律、法規、省政府規章等信息,信息中心發布;各有關處室負責提供本單位職能范圍的上級規章、規范性文件,本處室牽頭起草的規范性文件和其他有關文件

政策發布后隨時更新

9

人事信息

人事任免、人員考錄、教育培訓

廳人事教育處提供信息、發布

隨時更新

10

專項工作

廳直屬機關黨建、社會治安綜合治理、工作探討與交流等專欄

相關處室(單位)管理、發布、更新

至少每2周更新1

11

規劃計劃

土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃

廳規劃處提供信息,信息中心發布

年度更新

12

計劃總結

廳機關各處室、廳直屬各單位提供信息,信息中心發布

年度更新

13

通知公示

文件通知

廳機關各處室、廳直屬各單位提供信息,信息中心發布

文件通知發布后同步更新

14

出讓公告:土地出讓公告、礦業權出讓公告

廳利用處、交易中心提供信息,信息中心發布

隨時更新

15

審批結果:農用地轉用和土地征收審核、探礦權審批、采礦權審批、礦產資源補償費減免審批

廳征地處、廳地勘處、廳礦管處提供信息,信息中心發布

隨時更新

16

資質認證:資質審查、審批結果公告

廳征地處、廳地勘處、廳礦管處、廳地環處提供信息,信息中心發布

隨時更新

17

其它:如自行采購的招標、中標公告

廳機關各處室、廳直屬各單位提供信息,信息中心發布

隨時更新

18

礦業權報告備案

礦業權價款報告備案

廳地勘處、廳礦管處提供信息,信息中心發布

隨時更新

19

行政

處罰

土地違法案件行政處罰、礦產違法案件行政處罰

執法監察總隊提供信息,信息中心發布

年度更新至少3宗案件

20

依法

收費

土地管理、礦產資源管理依法收費

廳相關處室提供信息,信息中心發布

21

基準

地價

 全省各地市基準地價及動態監測信息

廳土地利用處提供信息,信息中心發布

隨時更新

22

統計

數據

廳主管業務領域適宜公開的統計數據

廳相關處室提供,信息中心發布

季度發布

23

公益性地質資料

公益性地質資料目錄查詢、可公開的地質資料內容(地質概況、礦產資源等信息)

鏈接到全國地質資料館網站

24

地質

災害

地質環境、地質災害事件應急預案主要內容及地質災害防治情況

廳地質環境處、省地災應急中心提供信息,信息中心發布

及時發布

25

下載

專區

文件下載

廳機關各處室、廳直屬各單位提供信息,信息中心發布

及時發布

26

表格下載:辦事需提交材料表單下載服務,內容規范、可用,提供填表說明、樣表

27

在線

申報

提供行政審批服務事項在線申請服務,在線填寫要件,并提交受理

信息中心維護

28

在線

查詢

辦事進度查詢

29

特色

服務

場景導航:按照需求或實際辦事場景設計辦事導航

信息中心處理

信息要準確,

變更后及時更新

30

辦事指南:事項名稱、辦理依據、服務對象、辦理條件、申辦材料、辦理程序、辦理時限、收費標準、辦理機構、辦理時間、辦理地址、聯系方式、監督投訴等

廳政策法規處提供信息,信息中心發布

31

提案議案答復:人大政協提案議案答復

廳辦公室提供信息,信息中心發布

年度更新

32

在線

咨詢

管理欄目,處理、回復咨詢

廳政策法規處(廳相關處室配合)處理、回復

按規定時限及時回復

33

信箱

類欄目

廳長信箱:管理郵箱,回復、答復問題

廳信訪處(廳相關處室配合)處理、回復

收到后1個月內

34

廳長手機:接聽電話,回復、答復問題

廳信訪處(廳相關處室配合)處理、回復

35

信訪信箱:管理郵箱,處理、回復信訪

收到后1個月內

36

舉報信箱:管理欄目,處理、回復舉報

執法監察總隊(廳相關處室配合)處理、回復

收到后1個月內

37

訪談直播類欄目

領導訪談、聽證會、發布會的預告及記錄(視頻或文字)

廳辦公室、宣教中心提供信息,信息中心發布

每年至少3

38

調查類欄目

民意征集

信息中心處理

每年至少3

附件2

廳門戶網站上網信息審批單

承辦人

聯系電話

承辦處室

 

 

內容是否涉密

□不涉密  □涉密

處室負責人

意見(簽字)

廳辦公室

 

□發布

□呈報分管廳領導

□呈報廳長

分管廳領導

廳長

信息中心

經辦人

上網時間

          

備注

說明:

一)一般政務信息,由承辦處室負責人審核簽發。

(二)涉及國土資源管理業務數據信息,由承辦處室主要負責人審核后,報分管廳領導簽發。

(三)涉及國土資源管理重大事項、敏感信息,由承辦處室主要負責人審核、廳保密委員會提出審核意見后,報分管廳領導審核,廳長簽發。

附件3

廳門戶網站刪除信息審批單

經辦人

聯系電話

刪除信息名稱

附件

所在欄目

處室負責人

意見(簽字)

廳辦公室

 

□刪除

□呈報分管廳領導

□呈報廳長 

分管廳領導

廳長

信息中心

經辦人

刪除時間

          

備注

說明:需由廳信息中心協助刪除的,填寫本表,經審核后提交廳信息中心。

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主辦:江西省自然資源廳 承辦:廳信息中心
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